本期申論輕松學(xué)的主題是：引金融活水滋養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游
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【背景資料】
文化和旅游部近日印發(fā)《國內(nèi)旅游提升計劃(2023—2025年)》，提出到2025年，國內(nèi)旅游市場規(guī)模保持合理增長、品質(zhì)進(jìn)一步提升。近年來，我國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段，中國鄉(xiāng)村旅游正逐漸走向世界舞臺。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
好田也需活水澆。當(dāng)前許多地方仍有一些資源因缺乏金融支持而“沉睡”，或未能得到全面開發(fā)。6月份，文化和旅游部聯(lián)合中國銀行印發(fā)《關(guān)于金融支持鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的通知》，分別從加大信貸投放、推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、開展綜合服務(wù)等方面，加大對鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的金融支持。各大銀行加大對鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目和企業(yè)的專項(xiàng)信貸投放，將有助于優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給，有利于促進(jìn)優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的供需對接。進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，金融“活水”是關(guān)鍵。
【對策表述】
加大信貸投放，為鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展“錦上添花”。應(yīng)加快建立鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目庫，重點(diǎn)對一批具有良好發(fā)展基礎(chǔ)、成熟盈利模式和較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)村旅游目的地，如中國傳統(tǒng)村落、全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地、世界最佳鄉(xiāng)村旅游目的地等，進(jìn)行信貸投放并開展綜合服務(wù)，助力鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品創(chuàng)牌、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、文化創(chuàng)新、運(yùn)營創(chuàng)效、模式創(chuàng)造。同時，金融支持政策要優(yōu)先對接鄉(xiāng)村旅游精品工程建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，助力打造一批生態(tài)美、文化美、產(chǎn)業(yè)美的高質(zhì)量鄉(xiāng)村旅游目的地。
加強(qiáng)金融監(jiān)管，確保專項(xiàng)信貸資金“錢花在刀刃上”。對于專項(xiàng)信貸的投放，應(yīng)做到從合作項(xiàng)目的選擇評估到專項(xiàng)資金的使用回收，進(jìn)行全流程有效監(jiān)管，確保特定專項(xiàng)資金真正用對地方、用出效果。著力圍繞“吃、住、行、游、購、娛”各要素，將信貸資金投放給具有質(zhì)量提升價值的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，推動鄉(xiāng)村智慧旅游發(fā)展。還要平衡好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，對于存在耕地“非農(nóng)化”“非糧化”風(fēng)險、土地違規(guī)轉(zhuǎn)讓風(fēng)險、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)風(fēng)險的企業(yè)和項(xiàng)目，要嚴(yán)禁準(zhǔn)入。
堅持民生導(dǎo)向，讓鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展紅利惠及廣大村落原住民。一方面，應(yīng)當(dāng)立足地方旅游資源、扎根本土特色文化、依靠鄉(xiāng)村本地居民共建共享;另一方面，應(yīng)堅持民生導(dǎo)向，要進(jìn)一步建立健全利益聯(lián)結(jié)模式和機(jī)制，讓廣大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年扎下根，讓鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才留得住。要積極探索“政府監(jiān)管+市場主導(dǎo)+村民主體+學(xué)校參與”的鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展模式，例如，南方某地近年來創(chuàng)新發(fā)展模式，讓文物保護(hù)起來、文化傳承起來、村落熱鬧起來、村民富裕起來。
【結(jié)語】
引金融活水,發(fā)展鄉(xiāng)村文旅,拓寬農(nóng)民增收致富渠道，促進(jìn)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承，加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
素材來源：《經(jīng)濟(jì)日報》2023年12月4日 第05版
